首页 > 房产资讯 >新闻内容

住建部近日对外公布《住房租赁条例(征求意见稿)》

2020年11月28日 16:03

 住建部近日对外公布《住房租赁条例(征求意见稿)》,并向全社会征求意见。征求意见稿从出租与承租、租赁企业、经纪活动、扶持措施等多方面,对租赁市场的秩序进行规范,着重维护住房租赁当事人合法权益,构建稳定的住房租赁关系。

   值得注意的是,此次《住房租赁条例》是我国住房租赁领域首部条例性规范性文件,旨在有效规范市场秩序,推动租赁市场监管制度化,对行业发展意义重大。

   “租金贷”纳入监管

   “租金贷”“高买低卖”和“长收短付”是租赁市场所面对的三个最大问题。

   “暴雷”的长租公寓无一例外地采取了“高买低卖”“长收短付”的做法,明显有违商业逻辑。例如,租赁企业以每月4000元的价格从房东手中收房,但只以每月3000元的价格出租给房客,一次性向房客收取半年或一年的租金,而给房东的租金则是每一到三个月一付。

   此类模式下,长租公寓的所谓现金流完全是时间差造成的。长租公寓想以低价吸引更多的租客入局,企业规模可以从单一城市扩展至多城市。他们打的算盘是:当有源源不断的租客前来租房时,“高买低卖”产生的价格差总有新的房客租金来填补。

   然而,市场上并没有源源不断的租客产生新的需求,来填补漏洞,或者新租客入局的速度远远追不上价格差所挖的“坑”,这场游戏就玩不下去了。

   业内人士分析指出,凡是快速扩张阶段的租赁企业都青睐轻资产模式,该模式背后就是管理上的松散,业务员在低价之上给租客继续打折的空间也更大。轻资产的特点是对收来的新房简单改造或者根本就不改造,如果重度装修和深度改造,就不是轻资产。分散式长租公寓大多数可以轻资产方式运营,而集中式公寓几乎都是重资产模式。因此,各地“暴雷”的几乎都是分散式运营的公寓,也就不难理解了。

   对此,征求意见稿均提供了“解药”。

  

   针对“租金贷”问题,第二十三条规定:住房租赁企业不得以隐瞒、欺骗、强迫等方式要求承租人使用住房租金贷款,不得以租金优惠等名义诱导承租人使用住房租金贷款,不得在住房租赁合同中包含租金贷款相关内容。

   这意味着,租赁企业要求租客必须在指定网贷平台用租金贷形式支付租金的强行绑定行为,本次法规生效后便不再允许。

   针对“高买低卖”和“长收短付”两个问题,征求意见稿第三十八条规定:

   住房租赁企业存在支付房屋权利人租金高于收取承租人租金(注:高买低卖)、收取承租人租金周期长于给付房屋权利人租金周期(注:长收短付)等高风险经营行为的,房产管理等部门应当将其列入经营异常名录,加强对租金、押金使用等经营情况的监管。

   “ 这一条规定意味着今后租赁企业在找监管部门备案时,监管部门会检查企业的现金流,若存在两种做法,一定会在现金流上有所体现,企业就会被列入经营异常名录中。”诸葛找房分析师王小嫱说。

   《住房租赁条例(征求意见稿)》,其目的在于构建稳定的住房租赁法律关系,维护正常健康有序的房屋租赁市场秩序。特别是针对长效租赁经营模式,征求意见稿提出了多方面规范措施。

   随着我国住房租赁市场快速发展,房主、房屋中介、租户等房屋租赁各方呈现的种类和数量急速扩大,房屋租赁、房屋经纪等法律关系日趋复杂。过去只针对房东和租户的法律规定,已难以覆盖对整个市场的指导和监管。近期频频被媒体曝光的长租公寓企业跑路、租金贷、虚假房源等问题,严重影响了房屋租赁市场的正常发展和秩序。

   具体来看,征求意见稿提出,住房租赁企业不得以隐瞒、欺骗、强迫等方式要求承租人使用住房租金贷款,不得以租金优惠等名义诱导承租人使用住房租金贷款,不得在住房租赁合同中包含租金贷款相关内容。

   对“高进低出”“长收短付”等高风险经营模式,征求意见稿还提出,住房租赁企业存在支付房屋权利人租金高于收取承租人租金、收取承租人租金周期长于给付房屋权利人租金周期等高风险经营行为的,房产管理等部门应当将其列入经营异常名录,加强对租金、押金使用等经营情况的监管,直辖市、设区的市级人民政府可以建立住房租赁资金监管制度,将租金、押金等纳入监管。

   业内人士对此评价称,征求意见稿中对于广泛关注的租金贷问题,明确提出了“三个不得”要求,针对租赁机构在非理性扩张过程中所存在的“高进低出”问题,给予了严厉约束。从效果上看,通过强化监管的方式,有助于提前抑制风险发生的可能。

   上海易居研究院智库研究中心总监严跃进认为,上述政策的出台,进一步细化了房屋租赁市场的相关政策,特别是针对目前波动较大的长租公寓市场,征求意见稿提出的上述政策如果能真正落实,将会对长租公寓市场等房屋租赁行业发挥有效规范引导作用,同时有利于降低长租公寓经营方式的风险。

   王小嫱则对媒体表示,这个说法比较宏观,“暴雷”之后房客的去留问题只能根据双方合同中规定的情形来办。房客如果进入此类高风险的商业模式,就要提前对“暴雷”后的遭遇有所准备。

  

   划出从业人员“红线”

   欺诈客户、恶性竞争、“涉黑”、租赁纠纷投诉无门……租赁市场的种种混乱,让房屋中介人员和房地产经纪业似乎成了“既让人离不开却又备受诟病”的行业,房屋经纪业服务质量和规范性亟待提高。

   此次征求意见稿提出,要建立住房租赁机构登记制度,提高准入门槛。加强对于行业准入企业的监管,建立租赁机构登记制度,要求企业进行备案,制定奖惩措施,明确了房屋经纪机构及从业人员行为的“红线”。

   中国房地产业协会常务理事兼法律事务专业委员会执行主任朱树英分析称,我国房地产租赁市场的中介行业发展很不平衡,中介行业多以小企业为主,大公司数量较少,而且房屋租赁中介市场成本、竞争技术门槛较低,导致出现低价竞争的不良状态,最终都由消费者买单。

   “此前市场中介行业的准入门槛太低,随着我国简政放权政策推行,很多小中介公司先去注册营业执照,只需在住建部门备案即可。准入门槛低,很容易让某些小中介公司处在政府职能部门的监管之外。”朱树英说。

   朱树英建议,应该完善房屋租赁市场机制,增加供应,壮大市场主体做大规模,稳定租赁关系,加强权益保障,提高服务质量。同时,加强中介服务人员的培训,提升素质,推行从业人员登记备案制度和职业培训制度,鼓励房地产经纪从业人员参加全国评价类考级考试,施行服务等级分类。

   此次征求意见稿也加大了对房屋经纪行业的监管力度。征求意见稿规定,提供住房租赁信息发布服务的网络交易平台经营者,应当依法履行联网备案责任,并对信息发布者的真实身份信息负责,不得允许未备案、被列入经营异常名录或者严重违法失信名单的住房租赁企业、房地产经纪机构及其从业人员发布房源信息。网络交易平台经营者知道或者应当知道信息发布者有提供虚假材料、虚假信息等违法情形的,应当采取删除、屏蔽相关信息等必要措施,保存相关记录,并向有关部门报告;未采取必要措施造成他人损失的,依法与信息发布者承担连带责任。

   此外,对于虚假房源信息是房屋租赁市场乱象中饱受诟病的一类问题。一套房屋照片成为多套房源共用“实景”、相同房源价格相差数十万元……房产中介通过发布虚假房源、伪造房屋交易价格等方式,诱导购房者、租房者上钩的情况频频发生。

  

   针对房屋租赁企业发布虚假房源、隐瞒影响住房租赁的重要信息,泄露或不当使用客户信息等内容,征求意见稿都进行了详细的说明及相关处罚措施。

   比如,对发布虚假房源信息的行为,征求意见稿规定,由房产管理部门予以警告,责令限期改正;逾期不改正的,责令停业1个月以上6个月以下;可以处2万元以上10万元以下的罚款。造成损失的,依法承担赔偿责任。

   总体来看,《住房租赁条例(征求意见稿)》直面当前市场热点难点问题。如针对租金贷“暴雷”的严重后果,规定“住房租赁企业不得以租金优惠等名义诱导使用租金贷”;针对当事人对租赁合同的不尊重,规定“出租人不得擅自进入租赁住房,不得单方面提高租金、撕毁合同等内容,从公平的角度保障了承租人权益”;如针对房地产经纪机构赚取租金差价,规定“不得二次收取佣金”;要求房地产经纪机构应当对住房租赁服务项目实行明码标价,在住房租赁经纪活动中不得收取任何未予列明的费用;针对热点城市房租过快上涨,鼓励“签订长期住房租赁合同。合同履行达到一定年限的,还可按照地方政府的规定享受相应的政策支持”。

   对于很多城市里的“漂一族”来说,日前向社会公众征求意见的《住房租赁条例(征求意见稿)》是场及时雨,将会减少他们居住方面的诸多顾虑,为我国住房租赁市场的规范稳健发展保驾护航。

相关推荐

可口可乐“联姻”蒙牛,中粮成大赢家?

本篇文章3581字,读完约9分钟5月11日晚,可口可乐及蒙牛相关负责人向北京商报记者表示,双方成立的合营企业已获批,在国内生产并销售一个全新的低温奶品牌。在可口可乐看来,这将有助于推动其全品类饮料公司战略转型。对蒙牛而言,绑定可口可乐能与伊利争夺“乳业一哥“位置。不过,在业内人士看来,可口可乐和蒙牛都背靠中粮集团,成立合营企业最大的受益者是中粮集团。但可口可乐和蒙牛能否玩转低温奶市场,也尚待考验。成立合营企业可口可乐和蒙牛成立的合营企业近日已收到国家市场监督管理总局出具的《经营者集中反垄断审查不实施进一步审查决定书》,获准新设合营企业,在国内生产并销售低温奶产品。“新设的合营企业将利用投资双方在乳制品研发、乳业加工技术、品牌影响力、分销渠道方面的优势,为中国消费者带来一个新的低温奶品牌,促进中国乳品消费升级。”可口可乐和蒙牛相关负责人回复北京商报记者称。营销专家路胜贞认为,双方合作可以实现互赢,对可口可乐而言,可以实现碳酸饮料之外的扩展计划,并打入发展势头良好的中国低温奶市场,对完成产品结构调整的战略起到关键性的作用。今年1月,可口可乐宣布收购了高端牛奶fairlife公司的剩余股份。据了解,fairlife于2012年成立,总部位于芝加哥,主要生产乳制品饮料产品,包括调味乳fairlifeYUP!、超滤乳制品fairlife及高蛋白奶昔COREPower等。彼时,可口可乐北美区主席JimDinkins表示,收购fairlife表明致力丰富其产品组合,为消费者带来更多饮料品牌,公司未来将利用其现有的资源及专业技能,更好地打造fairlife品牌。尽管可口可乐收购了fairlife并有意打造该品牌,但可口可乐目前在中国内地市场并未涉及低温奶产品。虽然对于可口可乐是否会将fairlife引入合营公司尚不可知,但可口可乐相关负责人在接受北京商报记者采访时表示,“这一合作将加快可口可乐中国向‘全品类饮料公司’的转型,以消费者为中心提供一系列的饮料品牌供选择。同时,这也是可口可乐长期深耕中国市场的又一佐证。”“无论可口可乐是否会将fairlife引入合营公司,对蒙牛而言,获取美式品牌的运作经验可以在低温市场与国内乳业拉开竞争维度和高度,摆脱价格互咬。”路胜贞进一步称。事实上,在中国市场当中的两大龙头乳企伊利和蒙牛的竞争中,蒙牛一直在寻找和伊利的差异性竞争,而低温奶领域就是蒙牛先入为主的策略。蒙牛2019年成绩单显示,低温酸奶连续15年行业第一。不过,2019年二者年收入的差距仍超100亿元。数据显示,2019年蒙牛营收790.3亿元,伊利则为902.2亿元。低温奶的坎儿虽然成立合资公司可以实现共赢,但不可置否的是,低温奶是各大乳企争相布局的香饽饽,竞争愈发激烈。近年来,低温奶产业得到国家政策的大力扶持。2018年,农业农村部、发展改革委等九部委联合印发《关于进一步促进奶业振兴的若干意见》。《意见》提出,要以实现奶业全面振兴为目标,优化奶业生产布局,创新奶业发展方式,重点生产巴氏杀菌乳、发酵乳、奶酪等乳制品,积极培育鲜奶消费市场,满足高品质、差异化、低温产品成实力企业竞争优品。“随着冷链物流的发展及消费者对于优质乳品的需求,低温鲜奶品类市场增速保持在15%。此外,在同等产品定位下,低温鲜奶价格通常比常温奶高约30%,毛利水平更好,以2019年初新上市的新乳业数据来看,其低温产品毛利率42.87%,远高于常温产品的24.67%。”CIC灼识咨询执行董事朱悦表示。在乳业专家宋亮看来,低温奶市场前景虽然很好,但要打开低温奶市场,还需要迈过多道坎儿。“首先,要迈过奶源地的坎儿。”宋亮表示,目前,蒙牛的整个奶源还未形成全国分布式奶源体系。据悉,蒙牛系旗下有自营的富源乳业、控股的现代牧业和中国圣牧,3大企业每年对蒙牛的供应量近200万吨。相较而言,伊利除了自有1500多座牧场,在国内主要的原料奶供应商有辉山乳业、优然牧业、赛科星和中地乳业等奶企,每年原奶供应量约380万吨。“其次,三四线城市低温奶触达率低也是个问题。”宋亮进一步分析称,低温奶从奶源到加工到终端需要全程冷链,而中国三四线市场仍然是一个未开发市场,冷链进不去。此外,低温奶市场竞争激烈,新品牌要被市场认可有一定难度。数据显示,目前国内经营低温乳制品产品的企业已超过400家,其中区域龙头乳企的低温乳制品增速达到了20%左右。相应的低温奶品牌也已经形成了百花齐放的局面,光明乳业在2019年4月推出减脂肪50%鲜牛奶、优倍浓醇鲜牛奶等新品布局;新希望乳业也于2019年4月收购福建澳牛55%股权,同年7月收购现代牧业9.28%股权,加强低温鲜奶布局。除了国内企业,外资乳企也试图在国内低温鲜奶市场分一杯羹。去年4月,恒天然旗下安佳品牌推出首款采用中国本土奶源的自有品牌鲜奶;安佳与盒马鲜生合作的“日日鲜”鲜奶,一直是盒马店内销量第一的鲜奶产品。去年9月,日本明治控股公司投资6.24亿元成立天津子公司,用于生产冷鲜奶、酸奶、奶油等产品。在宋亮看来,蒙牛和可口可乐合营做低温奶,对蒙牛来说可以使得其在低温的这个竞争实力进一步增强。对可乐而言实现了跨界进入乳制品行业。双方的都是国际知名快消企业,并且有充沛的资本和完善的渠道。不过鉴于低温奶的全冷链运营风险,一旦控制不好,容易出现亏损。中粮成大赢家?值得一提的是,蒙牛与可口可乐之所以可以成立合资公司,是因为两者背后均有中粮集团的背景。路胜贞认为,中粮集团此前投资蒙牛和可口可乐均获得了不错的收益,如今撮合这两大巨头合作,中粮集团作为“后台老板”可以实现“躺赢”。2019年是蒙牛与中粮集团合作的第十年。2009年,时任中粮集团董事长的宁高宁提出打造“中粮全食品产业链”的战略,同年7月,中粮集团就以61亿港元的价格收购经营处于困境中的蒙牛20%股权。中粮集团成为了蒙牛的大股东,并补足了中粮集团在乳业的产业链,并创造了当时中国食品行业最大交易。2019年,蒙牛业绩保持持续增长,营收达790亿元,同比增长14.6%;归属于上市公司股东净利润达41亿元,同比增长34.9%。其中,中粮集团作为蒙牛大股东,占据了蒙牛已发行股本的31.35%。根据5月11日蒙牛1115.78亿元市值计算,中粮集团拥有股本市值已近350亿元,这一数字是当初中粮集团投资蒙牛61亿港元的6倍。中粮集团也从依托可口可乐赚得钵满盆满。可口可乐成为改革开放后第一个重返中国的国际品牌。1979年1月,在中粮集团的前身中粮总公司的协助下,第一批可口可乐运抵北京和广州。可口可乐在中国大陆第一家装瓶厂也落户在中粮集团旗下的厂房。2000年4月14日,中粮集团与可口可乐的合资公司中粮可口可乐饮料有限公司(以下简称“中粮可口可乐”)成立,中粮集团控股65%,可口可乐占股35%。2016年,可口可乐又将19个区域市场的业务剥离给中粮可口可乐。经过20年的发展,2019年,中粮可口可乐利润超过10亿元、9个新并购瓶装厂全面实现盈利、第20家瓶装厂落户贵州。渠道方面,可口可乐在县城市场覆盖率已经增长到100%,客户数量增长到150多万家,并实现了三年10万多家的增长速度。这就意味着,中粮集团可以从中得到65%的分红。更重要的是,中粮集团依托与可口可乐的合作,培养出了一批食品领域的运营人才,开始在高端饮用水、功能饮料等领域布局自有品牌。路胜贞表示,从中粮集团与蒙牛、可口可乐的关系看,蒙牛和可口可乐合作,一方面借可口可乐拉动蒙牛在低温制品市场的市场影响力,提高蒙牛在中粮系的资金贡献率。另一方面,可口可乐与蒙牛两家优势资源整合,实现协同效用,倍增可口可乐与蒙牛的市场影响。双方合作使得三方受益,在原料和品牌上互补短长,中粮集团作为后台“老板”只赚不赔。

2020年05月13日 13:58

二手房过户可以多久拿证?

一般情况下,二手房过户可以在30个工作日拿到不动产证。《不动产登记暂行条例》第二十条,不动产登记机构应当自受理登记申请之日起30个工作日内办结不动产登记手续,法律另有规定的除外。第二十一条,登记事项自记载于不动产登记簿时完成登记。不动产登记机构完成登记,应当依法向申请人核发不动产权属证书或者登记证明。

2020年04月28日 16:16

百度收录的相关问题及解决方案

百度收录永远是SEOer着讨论的关键话题,在网站优化战争中,稳定的收录直接影响了网站的流量、收入。为何网站首页快照更新很快,可是不收录内页?相信许多朋友与我样在寻找问题的答案。本文跟小贱探讨下网站内页百度不收录的原因分析与对策。  原因1:百度已经索引了但还未放出来排名。  百度对文章的收录需要审核时间,蜘蛛抓取成功索引内容录入数据库,需要经过二次审查是否为SPAM然后才放出参与排名,放出的时间与网站权重高低有着直接的关系,百度周期更新才放出收录是新站为常见的现象。  对策:我们要做的是保证定期定量的更新、观察网站日志,只要蜘蛛正常爬行,静心等待着,会有惊喜的。  原因2:robots设置问题导致内页不受引擎蜘蛛爬行索引  对策:检查是否语法错误屏蔽了蜘蛛爬行,其中包括metarobots与nofollow等标签的的设置。  原因3:文章原创度问题.  头部标签的设置导致页面类似重复,或者采集页面太多,因百度数据库中已经存在大量的相似信息而不收录,长期地操作会导致百度降权。  对策:应该保持文章的原创度(伪原创相信朋友们都熟悉),质量比数量更重要,好是能每天定时更新让百度对你网站抓取也有守时的好习惯。  原因4:网站内部链接存在问题.  比如有大量错误链接、不良的网站链接,蜘蛛爬行不通畅无法抓取,不良网址链接导致网站降权。  对策:针对首页、频道等各个重要页面做错误链接检查(可以观察谷歌站长工具的抓取错误),检查留言板、评论等网友互动功能的不良链接,避免与不良网站互链。  原因5:网站使用了黑帽手段,百度识别了欺骗手段整站降权。  对策:远离关键词堆积、群发,黑链等黑帽行为,网站的长期稳定少懂歪脑筋,百度有动作没很难挽回了!  原因6:服务器无法访问,速度缓慢、被挂马等情况。  百度蜘蛛索引内容时,多次识别网站有着大量错乱代码或者遇到服务器无法访问,网站被列入观察名单。  对策:做好网站代码优化提高页面读取速度,选择负责任的安全空间服务商,成熟的网站程序并定期更新补丁,定期对修改文件痕迹做好跟踪。

2020年04月04日 03:55